荷兰是一个高福利的国家，很多客户都很关心移居荷兰后所享受到的福利待遇，其实，这是个很难说清楚的问题，荷兰是全世界社会福利待遇最高的国家之一，绝大部分荷兰人自己都搞不清楚荷兰到底有多少社会福利待遇，比如说，同样是老人，根据退休前薪资水平、累计缴税时间、累计缴税总额、有无子女、有无配偶、身体状况、有无残疾。有无财产、有无不动产、有无犯罪记录等等，就可以获得不同的福利待遇，在荷兰，社会福利保障的法规条例实在是多如牛毛。

申领居住证并通过后，抵达荷兰领取ID卡，新移居居民及其配偶和子女，在前5年里即可以享受除选举权和失业金、救济金以及购房零首付和政府补贴的廉价房以外的全部荷兰公民同等福利待遇（新移居居民在荷兰贷款购买房产物业须缴付10%的首付），5年后获得永居或入籍后，既享受全部荷兰公民同等福利待遇。

这里一一介绍常见的一些福利待遇：

 

教育

荷兰是国际上首屈一指对教育高额投入的国家，政府对包含移居子女在内的所有孩子的教育提供大额现金及交通补贴。荷兰政府实行免费教育，对教育的总投入达国民预算的20%左右，并有独立的专家委员会定期对各高校及其课程进行考核评估，保证教学质量。

政府补贴儿童上日托或幼儿园的费用达70％，而一个儿童每年这方面花费是约1万欧元。在荷兰，子女如果是18岁前（申请时需17岁）随父母移居荷兰，小学阶段全部是免费教育，包括书本费由学校免费提供，在初中和高中阶段每年荷兰政府对所有学生的学费进行补贴，学生缴纳的学费为每年仅仅约20欧元，同时，荷兰政府对包含移居孩子在内的每个孩子的现金补贴为每月50-120欧元，此外，每年还有二百多欧元的额外补贴用于子女的课外兴趣学习，如音乐、美术、舞蹈等等，这个补贴也是直接发放，和是否去学习没有关系。

一个普通的中国学生留学荷兰等发达西方国家四年的本科教育需要至少50万元人民币（中国留学生的学费为非欧盟无补贴学费，约每学年为5000欧元－10000欧元），但移居荷兰不仅仅可以为家庭省下这笔昂贵的留学费用，同时，荷兰政府还为移居家庭的子女在荷兰接受高等教育时提供每年高达6000欧元的高额补贴（包含公共交通补贴，持学生证可以在荷兰免费乘坐除飞机和出租车以外的其他所有公共交通工具），这个补贴一直到27岁。

 

医疗

荷兰实行全民医疗卫生保健，产妇在产前、产后和孩子出生后的护理全部免费。产后还有7天、每天5个小时的家政援助。有人到你家来为你洗衣服、打扫房间和教你如何照看新生儿，接下来，政府的托儿补贴就源源不断地到来。每隔4个月，社会保险银行都“不动声色”地给个人帐户打入665欧元，下面标注是“儿童福利补贴”。荷兰政府提供儿童津贴以帮助父母解决子女抚养费用，任何在荷兰居住的父母都可以享受政府提供的季度补贴，直到子女18岁。相对美国，一个四口之家的美国家庭每月得交1400美元的保险，还不包括看牙的花销，而在荷兰只需交388美元的保险，连给小孩买牙套的费用都包括在内了。

目前荷兰最低选择的医疗保险为77欧元一个月，小孩是可以随父母的保险不需要另外缴纳的。在荷兰购买的医疗保险属于全求性的医疗保险，在中国国内发生的医疗费用都可以拿到荷兰报销。

 

住房

新移居居民如何在荷兰买房子？

如果是以现金一次付款方式买房，那在抵达荷兰后的2-3个月领取了ID卡后就可以购买住房，如果是要采用银行贷款，则需在6-8个月后您的全部手续办完（拿到个人税号、个人30%减税获批）再联系购买，我们都建议客户使用后一方式，因为客户可以从银行贷款15-40万欧元左右，30年按揭，年息在4.5-5%之间，并且每个月可以得到200-600欧元不等的政府退税，如果是一次性付款，则没有退税，因为荷兰税务局会认为您比较富裕，不需要政府的退税补贴。

很多到过荷兰的人，都对荷兰人的住房留下深刻印象，在欧盟各国，住房保障搞得最好的是荷兰，其做法是：鼓励高收入家庭建房；推动中等收入家庭买房；帮助低收入家庭租房。

在这套机制里，政府在住房市场中扮演了决定性的角色。早在1901年，荷兰就出台了《住房法》，并明确规定，政府应为公共住房建设提供补贴和制定建筑规范；1974年又颁布了《租房与补贴白皮书》，强调住房政策的目标就是为低收入阶层提供合适的住房。

 

荷兰政府主要主导做了三件事。

首先是为解决住房严重短缺问题成立住房协会，向中低收入家庭提供低租金住房，政府再给住房协会补贴。

第二是执行住房贷款担保政策。荷兰全国有3种担保基金：一、社会住房担保基金，二、中央住房基金，三、住房贷款担保基金。

第三是税收优惠。在住房税收方面，荷兰采取住房贷款利息免征所得税。你从银行贷的钱越多，个人所得税的免税额就越大，这一政策无形中鼓励了高收入家庭建房。

荷兰房屋贷款，本国人是零首付，外国人是首付10%（包含持荷兰ID的新移居居民,具体还要根据房屋的状况和银行去谈），房屋交易成本占大约10%。

荷兰购买房屋是以使用面积和室内面积来计算的，售房资料上的房屋面积一般只包括睡房、客厅、厨房、卫生间，诸如走廊、阳台、储藏室、过道、花园等都不计算在房屋面积内，在荷兰购买一套注明是两房一厅70平方米左右的房子差不多相当于国内的100平米左右吧。

房屋户型有独立房（国内的独立别墅类）、连体房（国内大概叫连体别墅）、低层公寓（3-5层楼房里的一层或套内复式）、高层公寓（一层或套内复式）这四种，前两类都带前后私家花园（后花园面积一般在40-80平米左右），第三类的如果买的是一楼，则一般会带一个后花园，第四类没有花园，有些新户型的高层公寓会有个大天台，除非太老的房子，一般四五层以上的公寓房都带电梯。

从材料上分还可分为石头房、砖房和木房，石头的最贵，砖房次之，木房最便宜，但很多木制房都是度假房，不算正式房屋。

荷兰二手房交易相当活跃，房屋年代差距很大，最老的还有1900年左右的房子，而且价格还真不便宜，我们一些抵达荷兰已经买了房的客户，所购买房屋的建造时间从五六十年代到2000年的都有，不过荷兰房屋建筑质量非常好，后期维护保养也很有一套，说是老房子，但从外观到内饰，都非常不错，根本看不出来。

房屋周边环境，郊区的住房周边一般都有绿地或森林、河流或池塘，环境较好，市区内的相对就差一些。房屋价格根据所处区域、房屋户型、面积大小、建筑时间、房屋状况、装修状况、附带电器等不同差别很大，同一条街也会有较大差别，一般来说，同状况房子在郊区会比市区贵20-40%左右。

市区的公寓房价格大约在6万-20万之间，同样的房子在郊区则在10万-30万，或以上，还有很多百万“豪宅”，占地面积都在数百平米乃至近千平米，花团锦簇，绿树环绕，有些还有私家码头，整个一个小公园。

举例而言：在郊区购买一套15万欧元的房子（2-3层，带花园，四房一厅的连体房），首付1.5万，交易契税和律师费用等大约占1.3-1.5万，余款13.5万从银行贷款，每月连利息还款700-800欧元，扣除200-250欧元政府的退税，实际支付按揭大约每月500-600左右。

新移居居民如果经济条件不是很好，到达后可以通过当地的房屋租赁机构，租到比市场价格低的房子，租三房一厅，除了退30%的租房税后大概的租金是500欧元/月（暖租，包水电和垃圾处理费）。

 

假期

每年会有一笔款项打入个人帐户，这笔钱是旅游费用，大概的费用是900欧元-4000欧元不等。在荷兰，每年夏季到来之前的5月，几乎每个人的银行帐户里都会有这样一笔钱。即使你是失业者，也可以从政府那里得到一定数额的基本度假金，理由是：如果你得不到休假，你就会变得忧郁沮丧、萎靡不振，这样的精神状态岂能找到工作?

荷兰有世界上最吸引人的休假制度，只要是全职雇员，每年都可享受至少24个工作日的带薪假期，有些公司的假期甚至长达27—28天。此外，弹性工作制还为员工提供了更多的选择。比如，周一这一天，很多商店、小企业一般上午11时，甚至下午1时才开始营业，员工可以在尽情地享受一个周末后再睡个懒觉；再比如，荷兰员工每周的工作时间为38—40小时，有些公司允许员工每天加班为自己攒出一个休息日。最为科学的是大部分企业都雇佣非全职员工，这特别适合年轻妈妈，每周工作2—3天，既有更多时间和精力照顾孩子，又不完全脱离社会，还能获得经济收入。非全职员工也可按比例享受带薪年假。

荷兰人的年假可以分多次休，很多企业还发放专门的度假津贴。有些公司的老板甚至愿意出钱让员工赶快去休假，以便他们能时时保持精神饱满的工作状态。

休假对荷兰人来说真的是生活中最重要的事情之一。每年从4月的复活节开始，员工们就陆陆续续地安排休假了，到七八月份更是达到高峰，从政府机关到大小企业，员工开始轮休，一些小商店、小餐馆干脆关门，一家大小或乘飞机、或开卡宾车（宿营车），欢天喜地地奔向各个度假胜地。也有些人假期就待在家里，收拾收拾花园，晒晒太阳，享受家庭生活的乐趣。荷兰人把休假看得比赚钱还重要。

法定的带薪休假制度给了荷兰人，特别是普通雇员休息和充分享受生活的权利，这一点在劳动合同中写得明明白白，并得到有效保障。和普通职员相比，荷兰的高级管理人员、小企业主或农场主由于工作关系常常不得不缩短休假时间，但无论哪种休假方式，无论时间长短，关键的一点就是彻底远离工作，完全休息。所以，很多人休假时根本不开手机，就算有天大的事也要等假期结束再说。曾经有朋友在夏天请人整修花园，开始每天来两三个工人干活，后来变成小老板一个人埋头苦干，原来工人全都休假了。等整修完花园，朋友想再翻新路面时，小老板抱歉地说，他也要休假了，有什么事只能半个月后再谈———就是这样，休假第一，有钱也不赚。因此，有人开玩笑说，在荷兰，当老板比当员工累多了，员工休假时，所有的活只能老板一个人干了。

除了带薪年假，不少企业还给员工一些非常人性化的额外假期。比如：结婚2天，结婚纪念日1天，妻子生产4天（给丈夫），配偶或近亲去世4天，搬家2天（12个月内可申请一次），领养小孩1—5天，从国外领养小孩1—31天，等等。

FNV是荷兰最大的工会联盟，代表120万会员的利益，一贯积极为雇员争取权益，让他们有更多的自由。例如员工加班必须基于自愿；暂时无法休假的员工可以将假期积攒起来；可以“卖掉”假期“投资”养老保险以及换取其它福利等等。

除了休假制度，荷兰政府还从立法的角度给予雇员多方面的权益保证。从1998年起，每个企业都必须聘请医疗顾问，负责检查和监督雇主为员工提供符合人体健康要求的工作场所及相应设备。像办公家具的尺寸，椅子的角度，电脑与人的距离等等，都有详细规定。员工不可以在电脑前连续工作6小时以上，每工作2 小时必须休息10分钟等。荷兰人对于“工伤”的理解也与中国不同。在荷兰，除了肢体重复性劳损算工伤外，因工作压力过大而引起的抑郁、焦虑、烦躁、失眠等心理疾病都可以算工伤。生病的员工可以在家休息，也可要求雇主进行内部工作调整及改善工作条件等。如果因此而完全无法工作，第一年的休养期，雇主要继续向员工支付全额工资，一年后，经医疗机构评估，如果员工身体仍然无法适应工作要求，则可进入社会福利系统，领取生病前工资额的70%。当然，与宽松的休假制度和人性化的法律规定相对应的，是荷兰人紧张的工作状态和自觉的工作态度。工作日的每一分钟他们都百分之百地用在工作上，很少人浮于事。例如荷兰税务局负责外交退税工作的只有两个人，要办理驻荷兰所有外交机构和外交人员因公因私的免税和退税事项，工作时真是忙得抬不起头，他们的确需要休假来调整自己。正是这种有张有驰的工作和休假制度，令荷兰创造出世界最高的劳动生产率，也创造出丰富多彩的休闲生活。

 

退税

退税是荷兰最独具特色的福利手段，也是欧美国家唯独荷兰才有的，很多荷兰人把退税视作女王给予国民的福利，按照荷兰法律和税制，所有在荷兰工作或有收入的人有有依法报税和缴税的义务。但同时，也有享受退税的权利，这种退税是全方位的：购买房产物业，有高额退税；租房居住有30%退税；购买医疗保险，有45%退税；配偶没有工作，有退税；甚至，公司之间的每一单购买行为，也有19%的退税… …这种退税福利，可以根据自己的要求，在每年或每个月领取，自移居居民抵达之日起就可以享受，和是否永久居留或入籍没有关系。

 

30%的减税

这是唯独荷兰高技术移民才能享受的一种福利，荷兰本国公民也享受不到，获得30%的减税福利后，每月的工资税可以免征30%，但相应的福利和退税却不受任何影响，还可以免试更换荷兰驾照，这对于一些英语不好，荷兰语不懂的中国移民来说，无异是极好的消息，不仅仅是节省了两三千欧元的驾照学费，更重要的是，无需经受繁复的荷兰驾照学习和考试过程。

 

失业

在前5年里，新移居居民只要保障每月按时缴纳工资税即可，每月工资税里10%是个人所得税，其余90％是移居居民缴纳的养老保险、福利、失业保险等等，在五年后归化入籍或申请长期居留后如果移居居民暂停工作（公司解散或被解雇），则可以马上享受原工资的90％－60％不等的失业金，为期数年（根据报税时间来计算），最多可以领取3年，之后为救济金，最低可收取8000欧元每年，按照中国移居居民自己算的帐，前5年里缴纳的所有税金，总计大约在4-5万欧元左右，在报停工作后三年即可以失业金方式全部领回并有盈余，并可持续领取，但我们并不建议这样操作，毕竟，缴纳的税款最终还是用于自己，没必要去依赖救济金。

荷兰的经济形势一直处于欧洲的领先地位，失业率为全欧最低。其“从摇篮到棺材”的高福利政策为社会安定经济的发展提供了有效保障。新移居居民以及配偶和子女享受和荷兰本国人相同的荷兰政府津贴，国民医疗保险、失业金高达每年3万欧元以上，稳定的退休养老金制度保证了在退休后每年收入高达1万欧元，可以为自己和家人提供平安稳定的生活。

 

生活补贴

从2008年7月开始，这项《回归法》首次开始把旅荷华裔纳入受理范围，这里简单解读一下旅荷华人在《回归法》框架内受益的情况，简单说，就是带着荷兰国籍和终身福利提前退休返回原居住国安度晚年。按照回归法规定，针对不同移居居民的不同情况，可以从法规实施细则里享受到不同的权益，简而言之，可以享受回归法权益的中国移居居民可以大致分为以下两大类：

A：如果申请人不满45周岁，在荷兰生活一年以上，三年以下，就可以申请基本津贴，基本津贴包括旅程补贴、搬家补贴和2个月的生活补贴费。

B：如果申请人年满45周岁，在荷兰生活了三年以上，领取荷兰政府的救济金、失业金、伤残金或者老人金半年以上，就可以申请回归津贴，回归津贴包括了旅程补助、搬家津贴和终身的生活补贴。这其中，根据单身以及是否有家庭和子女、纳税记录等等众多情况，又还有一些不同的区别（留学生不包含在《回归法》收益群体之内）。

对于来自中国内地的移居居民而言，如果申请提前退休返回中国安度晚年，根据每个人的不同情况，可以继续得到老人金、伤残金以及回归金等不同的补助，根据个人情况有不同的计算方式，一般而言，基本津贴最低是2709.94欧元，终身的生活补贴最低是每月领取682.08欧元，由荷兰政府统一纳入财政预算，一直发放到受益人去世为止，如果几年后通货膨胀严重，荷兰国会作出了相应调整，则每月领取的生活补贴也随之增加。这里要注意的是，这笔生活补贴是每月准时发放，和申请人返回原居住国之后有无收入没有任何关系，申请人返回原居住国后，可以继续工作或者经商，不会影响到每月生活补贴的发放。同时，在返回原居住国后，在荷兰获取的永久居留以及国籍仍得以保留，申请人以及家人可以随时返回荷兰探亲访友和旅游，不需要去申请签证。

 

附录：难民在荷兰的福利待遇

荷兰根据对国际社会的承诺和历史传统，每年都会接纳一定的人道或者XX庇护难民，这些正式申报的难民获得福利待遇如下：

1、    免费住房，大约25-30平米左右，带卫生间、水电费煤气全部由政府支出，免费饮食。

2、经济补贴：每个难民每月根据个人需求，由政府审核后按月支付270-380欧元不等的零花钱，用于日常坐车等零用开销，每月分四次通过银行转账到个人银行卡内。

3、免费学习：根据个人时间安排，去学校学习荷兰语和工作技能，所需费用全部由政府负担，但通常，中国难民很少有接受的，都是找各种理由推脱，因为要抽时间去打工赚钱。

4、医疗保险：难民会由政府安排获得完善的医疗保险，无论任何疾病，包括孕育或者耗资巨大的绝症住院手术治疗，包括住院期间的食宿和护理，都由保险公司支付，个人一分钱都不用掏，保险费由政府负责。

5、法律援助，由政府安排律师协助这些难民获取合法居留身份，个人一分钱都不需支付，所需费用全部由政府负责，包含律师费、翻译费和法院费用（通常，每个难民审核需要两年到七八年不等，政府会为每个难民支付法律费用15万-30万欧元左右）